王豐:人口老化如何影響中國?
王豐指出人口紅利并不是指人口數量的多少,而是人口年齡結構變化對經濟造成的影響,且人口紅利是一次性、不可重復的。王豐依據統計數據得出,2000年以前,人口紅利對中國經濟(ji)增長的貢獻率達到15%,甚至更(geng)高(gao);2013年(nian),中國的人口紅利開(kai)始為零,自此之后就(jiu)是(shi)負值。
王豐指(zhi)出隨著人(ren)口(kou)紅利的消失(shi),中(zhong)國(guo)將(jiang)面臨兩(liang)個(ge)不可(ke)避免(mian)的趨(qu)勢:一是經濟增長放(fang)緩下行;二是養老、醫療(liao)等剛(gang)性開支會(hui)增加。
隨著(zhu)中國人口年齡(ling)結構的(de)(de)變化,王(wang)豐認為進行經濟模式轉型的(de)(de)需求(qiu)會變得(de)更(geng)迫(po)切“高(gao)(gao)速經濟增(zeng)長對于人類來(lai)講是(shi)短期現(xian)(xian)象,現(xian)(xian)在的(de)(de)問題是(shi)要(yao)適應不(bu)是(shi)高(gao)(gao)速增(zeng)長的(de)(de)常態(tai),而不(bu)是(shi)去追求(qiu)恢(hui)復到過(guo)去高(gao)(gao)速增(zeng)長的(de)(de)非常態(tai)”。
王豐,清華-布魯金斯(si)(si)公共政(zheng)策研究中(zhong)心主(zhu)(zhu)任(ren),美國(guo)布魯金斯(si)(si)學(xue)會(hui)外交政(zheng)策項目和全球經濟與發展項目資深研究員、清華大學(xue)公共管理學(xue)院教授。曾(ceng)任(ren)加州大學(xue)爾(er)灣校(xiao)區社會(hui)學(xue)系主(zhu)(zhu)任(ren)。主(zhu)(zhu)要研究領域包括(kuo)人口變化與社會(hui)經濟變化的(de)相互關系、社會(hui)不平等(deng)(deng)、歷(li)史社會(hui)人口的(de)國(guo)際比較等(deng)(deng)。
以下為(wei)演講(jiang)全文
增長放慢與人口老化
今天下午跟大家討論的中國人口紅利問題,在座各位應該都很熟悉,也是對中國經濟和(he)社會(hui)未(wei)來走向至關重要的問題。
中(zhong)國(guo)正(zheng)處于(yu)一(yi)個很關(guan)鍵的(de)(de)(de)(de)十字路口。經(jing)(jing)濟處于(yu)一(yi)個轉折點,過去兩年的(de)(de)(de)(de)經(jing)(jing)濟增(zeng)長(chang)(chang)速度盡管在全球還(huan)處于(yu)最快之(zhi)一(yi),保持在7%以(yi)(yi)上,但相對于(yu)中(zhong)國(guo)之(zhi)前的(de)(de)(de)(de)經(jing)(jing)濟增(zeng)長(chang)(chang),已經(jing)(jing)開始出(chu)現大幅度下降(jiang)。如果說(shuo)從平均10%以(yi)(yi)上的(de)(de)(de)(de)增(zeng)長(chang)(chang)率到7%的(de)(de)(de)(de)增(zeng)長(chang)(chang)率,有(you)3%的(de)(de)(de)(de)下降(jiang),而現在的(de)(de)(de)(de)問題是,這一(yi)下降(jiang)是正(zheng)常的(de)(de)(de)(de)或(huo)者是短時(shi)間(jian)的(de)(de)(de)(de)向下浮動,還(huan)是長(chang)(chang)期經(jing)(jing)濟增(zeng)長(chang)(chang)速度下降(jiang)的(de)(de)(de)(de)一(yi)個開端?
對中國來講,能夠保持比較高的經濟增長率,不僅是經濟問題,也是一個政治問題。其中不僅涉及到人民生活水平的不斷提高,也牽扯到就業,怎么解決一系列成長痛苦問題,包括建立新的社會保障、退休金制度、養老制度和一些扶貧措施。經濟增長保持在10%以上,中國財政收入的增長速度差不多在17%到18%;當經濟增長速度下降到7%、8%,政府財政收入的增長速度會大幅度下降。當政府手中沒有那么多錢的時候,也就沒有辦法像以前那樣在整個經濟增長過程中同時解決很多其他問題。社會問題、經濟問題不能解決,就有可能出現政府危機。如何判斷未來經(jing)濟的(de)走向,會(hui)牽(qian)扯到整(zheng)個中國(guo),不僅是經(jing)濟問(wen)題(ti),也是社會(hui)和政治問(wen)題(ti)。這就牽(qian)涉到一個更基本的(de)因素,即中國(guo)人口的(de)變化。
現在大家對中(zhong)國(guo)經(jing)濟(ji)的(de)(de)(de)未來(lai)走(zou)向有不同(tong)的(de)(de)(de)看法。一些比較樂觀的(de)(de)(de)人(ren)認為(wei),中(zhong)國(guo)還(huan)可以維持20年8%的(de)(de)(de)增(zeng)(zeng)長(chang)速(su)度。中(zhong)國(guo)新一屆政府提出,到2020年居民收(shou)(shou)入翻(fan)番的(de)(de)(de)目(mu)標也是建(jian)立在8%的(de)(de)(de)增(zeng)(zeng)長(chang)基礎上(shang)。十年內一個數字要(yao)(yao)翻(fan)番,需要(yao)(yao)有平均7%的(de)(de)(de)年增(zeng)(zeng)長(chang)速(su)度。因為(wei)中(zhong)國(guo)居民的(de)(de)(de)收(shou)(shou)入增(zeng)(zeng)長(chang)速(su)度一直是低于人(ren)均GDP的(de)(de)(de)增(zeng)(zeng)長(chang)速(su)度,所以,如果(guo)要(yao)(yao)達到7%的(de)(de)(de)人(ren)均收(shou)(shou)入增(zeng)(zeng)長(chang)速(su)度,整個經(jing)濟(ji)增(zeng)(zeng)長(chang)的(de)(de)(de)年速(su)度應該在8%或者更(geng)高。
現(xian)在(zai)(zai)(zai)談的(de)(de)(de)(de)(de)比較多(duo)的(de)(de)(de)(de)(de)是(shi)中(zhong)(zhong)國還(huan)有(you)所謂改革紅利(li),大(da)家認為現(xian)在(zai)(zai)(zai)整個(ge)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)制度中(zhong)(zhong)還(huan)有(you)很多(duo)缺陷,如(ru)果能克服(fu),中(zhong)(zhong)國的(de)(de)(de)(de)(de)增(zeng)長(chang)(chang)潛力還(huan)是(shi)很大(da)的(de)(de)(de)(de)(de),大(da)家對(dui)(dui)11月份要召開的(de)(de)(de)(de)(de)十八屆三中(zhong)(zhong)全會抱有(you)厚望,對(dui)(dui)上海(hai)自貿區(qu)也(ye)(ye)抱有(you)重望。與此同(tong)時,也(ye)(ye)會有(you)很多(duo)人(ren)想到(dao)中(zhong)(zhong)國的(de)(de)(de)(de)(de)鄰居日(ri)本(ben)(ben)(ben),經(jing)(jing)(jing)過30年的(de)(de)(de)(de)(de)高速(su)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)增(zeng)長(chang)(chang)后,日(ri)本(ben)(ben)(ben)就出現(xian)至(zhi)今為止(zhi)已(yi)經(jing)(jing)(jing)持續20年以上的(de)(de)(de)(de)(de)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)低(di)(di)迷(mi)。哪些因素造成日(ri)本(ben)(ben)(ben)的(de)(de)(de)(de)(de)這種情況?最早的(de)(de)(de)(de)(de)解釋是(shi)1980年代房地產金融(rong)泡沫(mo)破裂造成長(chang)(chang)期經(jing)(jing)(jing)濟(ji)低(di)(di)迷(mi),但是(shi),現(xian)在(zai)(zai)(zai)越來越多(duo)的(de)(de)(de)(de)(de)人(ren)認為,日(ri)本(ben)(ben)(ben)的(de)(de)(de)(de)(de)低(di)(di)速(su)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)和一(yi)個(ge)基本(ben)(ben)(ben)變化聯(lian)系在(zai)(zai)(zai)一(yi)起,即人(ren)口(kou)老化。
中(zhong)(zhong)國(guo)現在只是(shi)一個中(zhong)(zhong)等(deng)收入國(guo)家,而且(qie)人(ren)口(kou)年齡(ling)結(jie)構(gou)比日本(ben)年輕許多,但是(shi)中(zhong)(zhong)國(guo)不僅在經(jing)(jing)濟上(shang)以很(hen)快速度超趕,在人(ren)口(kou)老(lao)(lao)化方面也(ye)是(shi)以更快的速度要超過日本(ben)。如果說長期的人(ren)口(kou)老(lao)(lao)化對(dui)日本(ben)是(shi)一個挑(tiao)戰,那么(me),對(dui)中(zhong)(zhong)國(guo)又(you)會有什么(me)樣的影(ying)響(xiang)?今天(tian)我們就中(zhong)(zhong)國(guo)的人(ren)口(kou)變(bian)化和經(jing)(jing)濟、社會關系進行討論。
不可重復的人口紅利
什么(me)是(shi)(shi)人(ren)口紅(hong)(hong)(hong)(hong)利(li)?對(dui)(dui)于人(ren)口紅(hong)(hong)(hong)(hong)利(li)有(you)(you)(you)很多(duo)(duo)誤解,有(you)(you)(you)人(ren)認為(wei)人(ren)越多(duo)(duo)或者(zhe)年(nian)輕(qing)人(ren)越多(duo)(duo),就越有(you)(you)(you)人(ren)口紅(hong)(hong)(hong)(hong)利(li),大家會說非洲(zhou)年(nian)輕(qing)人(ren)很多(duo)(duo),印度(du)年(nian)輕(qing)人(ren)很多(duo)(duo),為(wei)什么(me)他們的(de)人(ren)口紅(hong)(hong)(hong)(hong)利(li)沒有(you)(you)(you)像(xiang)中國這么(me)大?有(you)(you)(you)人(ren)接著會提到(dao),雖然有(you)(you)(you)這么(me)多(duo)(duo)的(de)年(nian)輕(qing)人(ren),但解決不了他們的(de)就業,帶來的(de)就會是(shi)(shi)負擔(dan),而(er)不是(shi)(shi)紅(hong)(hong)(hong)(hong)利(li)。這種說法是(shi)(shi)對(dui)(dui)人(ren)口紅(hong)(hong)(hong)(hong)利(li)片面的(de)、非科學的(de)解釋(shi)。
在人(ren)(ren)(ren)口(kou)經濟學(xue)中(zhong)(zhong),人(ren)(ren)(ren)口(kou)紅利(li)指(zhi)的(de)(de)(de)是(shi)在人(ren)(ren)(ren)口(kou)轉變(bian)的(de)(de)(de)過(guo)程中(zhong)(zhong),人(ren)(ren)(ren)口(kou)年齡(ling)(ling)結構的(de)(de)(de)變(bian)化所帶(dai)來的(de)(de)(de)經濟后(hou)(hou)(hou)果(guo)。更(geng)(geng)廣泛講(jiang),也(ye)包括人(ren)(ren)(ren)們的(de)(de)(de)健康指(zhi)數(shu)提高所帶(dai)來的(de)(de)(de)一(yi)系(xi)列積(ji)(ji)極(ji)后(hou)(hou)(hou)果(guo)。所謂人(ren)(ren)(ren)口(kou)轉變(bian)過(guo)程,指(zhi)的(de)(de)(de)是(shi)死亡率的(de)(de)(de)大(da)幅度下(xia)降,隨之是(shi)生育率下(xia)降。其(qi)中(zhong)(zhong)最(zui)根本(ben)的(de)(de)(de)動因是(shi)人(ren)(ren)(ren)均期(qi)望(wang)壽(shou)命延長(chang),當(dang)(dang)人(ren)(ren)(ren)們期(qi)望(wang)能(neng)夠活到80歲時,才會花30年在學(xue)校中(zhong)(zhong),才能(neng)有(you)(you)健康的(de)(de)(de)體魄,思(si)維也(ye)完全不一(yi)樣。當(dang)(dang)人(ren)(ren)(ren)類(lei)的(de)(de)(de)期(qi)望(wang)壽(shou)命延長(chang)之后(hou)(hou)(hou),他們也(ye)會有(you)(you)更(geng)(geng)多(duo)的(de)(de)(de)積(ji)(ji)蓄(xu)(xu),當(dang)(dang)人(ren)(ren)(ren)類(lei)為了長(chang)壽(shou)能(neng)夠有(you)(you)更(geng)(geng)多(duo)積(ji)(ji)蓄(xu)(xu),也(ye)就會有(you)(you)更(geng)(geng)多(duo)的(de)(de)(de)資本(ben),愿意(yi)花更(geng)(geng)多(duo)的(de)(de)(de)時間,投入到人(ren)(ren)(ren)力資本(ben)的(de)(de)(de)投資,比如在學(xue)校學(xue)習(xi)等。所以,人(ren)(ren)(ren)口(kou)紅利(li)不是(shi)簡單的(de)(de)(de)人(ren)(ren)(ren)口(kou)數(shu)量多(duo)少的(de)(de)(de)問題,其(qi)中(zhong)(zhong)有(you)(you)一(yi)個(ge)很具體的(de)(de)(de)人(ren)(ren)(ren)口(kou)年齡(ling)(ling)結構變(bian)化。
在(zai)(zai)(zai)死亡率(lv)下(xia)(xia)(xia)降(jiang)之(zhi)后(hou),生(sheng)(sheng)育(yu)也會(hui)出(chu)現一(yi)(yi)個大(da)(da)幅度的(de)(de)(de)(de)下(xia)(xia)(xia)降(jiang),這就(jiu)創(chuang)造(zao)了一(yi)(yi)個人(ren)(ren)口(kou)(kou)的(de)(de)(de)(de)歷史窗口(kou)(kou),其中會(hui)有(you)(you)(you)一(yi)(yi)大(da)(da)批(pi)生(sheng)(sheng)存下(xia)(xia)(xia)來(lai)(lai)的(de)(de)(de)(de)人(ren)(ren),當他們(men)正好(hao)是(shi)在(zai)(zai)(zai)青壯年(nian)(nian)時(shi),就(jiu)造(zao)成勞動力供給的(de)(de)(de)(de)上升。這種人(ren)(ren)口(kou)(kou)紅(hong)利(li),人(ren)(ren)口(kou)(kou)年(nian)(nian)齡(ling)結構的(de)(de)(de)(de)變(bian)化帶來(lai)(lai)的(de)(de)(de)(de)經濟后(hou)果是(shi)不(bu)可重(zhong)復的(de)(de)(de)(de),是(shi)一(yi)(yi)次(ci)性的(de)(de)(de)(de),因(yin)(yin)為在(zai)(zai)(zai)死亡率(lv)下(xia)(xia)(xia)降(jiang)以后(hou),出(chu)生(sheng)(sheng)率(lv)也會(hui)下(xia)(xia)(xia)降(jiang),出(chu)生(sheng)(sheng)率(lv)下(xia)(xia)(xia)降(jiang)也是(shi)一(yi)(yi)次(ci)性的(de)(de)(de)(de)。比如日本(ben),二次(ci)世界大(da)(da)戰之(zhi)后(hou),1950年(nian)(nian)代有(you)(you)(you)比較多的(de)(de)(de)(de)人(ren)(ren)出(chu)生(sheng)(sheng),這一(yi)(yi)批(pi)人(ren)(ren)在(zai)(zai)(zai)1970年(nian)(nian)代開(kai)始(shi)變(bian)成勞動力,在(zai)(zai)(zai)1980年(nian)(nian)代成為壯年(nian)(nian)勞動力,但(dan)是(shi)現在(zai)(zai)(zai)二戰后(hou)嬰兒潮(chao)這批(pi)人(ren)(ren),已經開(kai)始(shi)進入退休年(nian)(nian)齡(ling),而(er)在(zai)(zai)(zai)他們(men)之(zhi)后(hou),沒有(you)(you)(you)另外(wai)這么一(yi)(yi)群勞動力,因(yin)(yin)為出(chu)生(sheng)(sheng)率(lv)已經開(kai)始(shi)下(xia)(xia)(xia)降(jiang),而(er)且越來(lai)(lai)越低。人(ren)(ren)口(kou)(kou)紅(hong)利(li)的(de)(de)(de)(de)產生(sheng)(sheng)是(shi)不(bu)可重(zhong)復的(de)(de)(de)(de),同時(shi)也是(shi)有(you)(you)(you)條件的(de)(de)(de)(de)。
上面的示(shi)意圖講(jiang)的是人(ren)類歷史的人(ren)口轉變(bian)過(guo)程,藍(lan)色曲(qu)(qu)線代表出生(sheng)(sheng)率(lv)(lv),紅色曲(qu)(qu)線是死亡率(lv)(lv)。在(zai)工業化社會(hui)之(zhi)前,是高(gao)(gao)死亡率(lv)(lv)和高(gao)(gao)出生(sheng)(sheng)率(lv)(lv),由于死亡率(lv)(lv)非(fei)(fei)常高(gao)(gao),當時(shi)的期望(wang)壽命只有30歲左右,所以即便出生(sheng)(sheng)率(lv)(lv)很(hen)高(gao)(gao),人(ren)口增長率(lv)(lv)依(yi)然很(hen)低。黑(hei)色曲(qu)(qu)線是人(ren)口增長,在(zai)很(hen)長時(shi)間內,人(ren)口增長是非(fei)(fei)常非(fei)(fei)常緩慢(man)的。
在(zai)全世界的(de)工(gong)業化和城市化過(guo)程(cheng)中(zhong),首先是(shi)死(si)亡率(lv)(lv)大(da)幅度下降(jiang),也(ye)就是(shi)紅色(se)曲線大(da)幅度下降(jiang),同時,歷史上與(yu)高(gao)死(si)亡率(lv)(lv)相對(dui)應的(de)高(gao)出(chu)生(sheng)(sheng)(sheng)率(lv)(lv),并沒有同時快(kuai)速下降(jiang),其(qi)中(zhong)存(cun)在(zai)一(yi)(yi)個時間(jian)的(de)滯(zhi)后。也(ye)就是(shi)說過(guo)去一(yi)(yi)對(dui)夫(fu)婦可能生(sheng)(sheng)(sheng)5、6個孩子(zi),由于只(zhi)能有一(yi)(yi)半孩子(zi)活到成年(nian),實際的(de)子(zi)女只(zhi)有2個或者3個,但當死(si)亡率(lv)(lv)下降(jiang)后,5個、6個孩子(zi)就都活下來,高(gao)出(chu)生(sheng)(sheng)(sheng)率(lv)(lv)和下降(jiang)的(de)死(si)亡率(lv)(lv)之間(jian)的(de)差別,就是(shi)人口增長(chang)。從(cong)歐洲的(de)英國以及較早開始工(gong)業革命(ming)的(de)國家(jia)開始,都出(chu)現快(kuai)速的(de)人口增長(chang)。
大家(jia)認為(wei)中(zhong)國(guo)是(shi)(shi)一(yi)個人口增長快的國(guo)家(jia),但是(shi)(shi)在工業革命之后一(yi)直到(dao)20世紀(ji)初,中(zhong)國(guo)的人口增長率只有英國(guo)的五分之一(yi),這(zhe)也就是(shi)(shi)為(wei)什么18、19世紀(ji)比(bi)較空曠的土地上,比(bi)如美(mei)洲(zhou)、非洲(zhou)、大洋洲(zhou),現在都是(shi)(shi)歐洲(zhou)人后裔為(wei)主。隨著人們意識到(dao)死亡率的大幅度(du)下(xia)(xia)降(jiang),也開始對生育行(xing)為(wei)進(jin)行(xing)調整,這(zhe)就是(shi)(shi)示意圖中(zhong)的第三個階段(duan),出生率也大幅度(du)下(xia)(xia)降(jiang)。
像日(ri)本(ben),包(bao)括中國(guo),也都已經進入第四個階段,死亡率和(he)出生率又重(zhong)新恢復到很(hen)相(xiang)近(jin)的程度,但都是在(zai)很(hen)低水(shui)平,人(ren)口(kou)增長也到了非常緩(huan)慢的階段,比如日(ri)本(ben)已經開(kai)始出現人(ren)口(kou)的減少,中國(guo)在(zai)15年之內,也會開(kai)始人(ren)口(kou)減少,有(you)時死亡率甚至會高于(yu)出生率。
從(cong)1750年(nian)(nian)一直(zhi)到20世(shi)紀(ji)(ji)初(chu),全球的(de)(de)(de)(de)人口(kou)(kou)增長率(lv)大概是(shi)在(zai)0.5%。到上世(shi)紀(ji)(ji)60年(nian)(nian)代,世(shi)界的(de)(de)(de)(de)人口(kou)(kou)增長率(lv)上升到2.06%,按(an)照2%的(de)(de)(de)(de)增長速度(du),人口(kou)(kou)總(zong)數每(mei)30多年(nian)(nian)就(jiu)翻一番,全球人口(kou)(kou)從(cong)上個(ge)世(shi)紀(ji)(ji)初(chu)的(de)(de)(de)(de)15億(yi)(yi),到了(le)(le)上世(shi)紀(ji)(ji)末的(de)(de)(de)(de)60億(yi)(yi),增加(jia)了(le)(le)4倍,這也就(jiu)是(shi)當時(shi)所謂的(de)(de)(de)(de)人口(kou)(kou)爆(bao)炸。正是(shi)這種人口(kou)(kou)爆(bao)炸式的(de)(de)(de)(de)增長,造(zao)成中(zhong)國(guo)出臺獨生(sheng)(sheng)子女政(zheng)(zheng)(zheng)策,對人口(kou)(kou)爆(bao)炸的(de)(de)(de)(de)恐懼,造(zao)成中(zhong)國(guo)至(zhi)今(jin)還沒有(you)放(fang)棄已(yi)經實(shi)施30多年(nian)(nian)的(de)(de)(de)(de)獨生(sheng)(sheng)子女政(zheng)(zheng)(zheng)策。今(jin)天是(shi)9月(yue)25日(ri),一個(ge)特殊的(de)(de)(de)(de)日(ri)子,中(zhong)國(guo)獨生(sheng)(sheng)子女政(zheng)(zheng)(zheng)策33周年(nian)(nian)紀(ji)(ji)念日(ri)。1980年(nian)(nian)9月(yue)25日(ri),政(zheng)(zheng)(zheng)府號召大家只生(sheng)(sheng)一個(ge)孩子,稱這是(shi)全中(zhong)國(guo)的(de)(de)(de)(de)家庭(ting)為了(le)(le)中(zhong)國(guo)強盛(sheng)做(zuo)出的(de)(de)(de)(de)犧牲,是(shi)不得已(yi)的(de)(de)(de)(de)政(zheng)(zheng)(zheng)策。
人(ren)(ren)口(kou)爆炸不是(shi)說要繼續爆炸。2000年全世界的(de)人(ren)(ren)口(kou)增長(chang)率已經下降一(yi)半(ban),世界的(de)人(ren)(ren)口(kou)爆炸是(shi)歷(li)史長(chang)河中的(de)一(yi)個片段(duan)。所(suo)以,我們所(suo)謂(wei)的(de)人(ren)(ren)口(kou)紅(hong)利(li),人(ren)(ren)口(kou)年齡結構變化是(shi)一(yi)次性的(de),是(shi)不可(ke)以重復(fu)的(de)。
聯(lian)合(he)國(guo)對中(zhong)國(guo)人口有(you)過預(yu)測(ce),2008年(nian)時(shi)預(yu)測(ce)中(zhong)國(guo)人口一直要增長到(dao)2032年(nian),峰值(zhi)會(hui)(hui)將近15億。而按照(zhao)2010年(nian)的預(yu)測(ce),中(zhong)國(guo)人口在13年(nian)內(nei),也(ye)就是(shi)2026年(nian)就會(hui)(hui)達到(dao)峰值(zhi),而且峰值(zhi)不(bu)會(hui)(hui)超(chao)過14億。
決定(ding)人(ren)口增長率的(de)(de)(de)(de)一個主要(yao)原因(yin)是(shi)(shi)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)育率。在東亞(ya)的(de)(de)(de)(de)幾個國(guo)(guo)家和(he)(he)地區(qu)中(zhong),日(ri)本(ben)出(chu)(chu)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)率的(de)(de)(de)(de)下(xia)降在上世紀的(de)(de)(de)(de)上半葉就已經開始,因(yin)為(wei)日(ri)本(ben)的(de)(de)(de)(de)健康水平提高(gao),死亡(wang)率下(xia)降,而其(qi)他(ta)幾個亞(ya)洲國(guo)(guo)家和(he)(he)地區(qu),比(bi)如中(zhong)國(guo)(guo)大(da)陸、韓國(guo)(guo)、臺灣、新(xin)加坡,到1980年代以后,出(chu)(chu)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)率的(de)(de)(de)(de)水平和(he)(he)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)育率水平跟日(ri)本(ben)越來越接(jie)近,出(chu)(chu)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)率的(de)(de)(de)(de)最大(da)幅度下(xia)降都(dou)(dou)是(shi)(shi)在1980年代以前。中(zhong)國(guo)(guo)大(da)陸的(de)(de)(de)(de)獨(du)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)子女政策(ce)是(shi)(shi)1980年才(cai)提出(chu)(chu)來,所以,它對生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)育率下(xia)降是(shi)(shi)沒有起作用的(de)(de)(de)(de)。最終,這(zhe)些國(guo)(guo)家和(he)(he)地區(qu)都(dou)(dou)會進入長時間的(de)(de)(de)(de)低生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)育率和(he)(he)人(ren)口老化過程。
從(cong)2013年中(zhong)國(guo)人口紅利變成負值
如何計(ji)算人(ren)口紅利?人(ren)口年(nian)(nian)(nian)(nian)齡結構的(de)(de)(de)(de)(de)變化,不(bu)是(shi)(shi)簡單(dan)指人(ren)的(de)(de)(de)(de)(de)多(duo)少(shao),而是(shi)(shi)要(yao)考慮到(dao)他的(de)(de)(de)(de)(de)收(shou)入(ru)和消費(fei)(fei)。按照2007年(nian)(nian)(nian)(nian)的(de)(de)(de)(de)(de)統計(ji),在21歲(sui)時,平均勞動(dong)收(shou)入(ru)水(shui)平超過平均消費(fei)(fei)水(shui)平;59歲(sui)時勞動(dong)收(shou)入(ru)的(de)(de)(de)(de)(de)平均水(shui)平要(yao)降到(dao)消費(fei)(fei)以(yi)下;而在21到(dao)59歲(sui)之間的(de)(de)(de)(de)(de)38年(nian)(nian)(nian)(nian),收(shou)入(ru)是(shi)(shi)大于消費(fei)(fei)的(de)(de)(de)(de)(de)。也就是(shi)(shi)說,在21歲(sui)以(yi)前的(de)(de)(de)(de)(de)20多(duo)歲(sui)和59歲(sui)以(yi)后的(de)(de)(de)(de)(de)20多(duo)歲(sui),加在一(yi)起有40多(duo)年(nian)(nian)(nian)(nian)以(yi)上,要(yao)用38年(nian)(nian)(nian)(nian)的(de)(de)(de)(de)(de)結余來填(tian)補40年(nian)(nian)(nian)(nian)以(yi)上的(de)(de)(de)(de)(de)赤字。這(zhe)點與(yu)日(ri)本的(de)(de)(de)(de)(de)差別可能(neng)不(bu)會太大。中間38年(nian)(nian)(nian)(nian)的(de)(de)(de)(de)(de)結余能(neng)不(bu)能(neng)填(tian)補兩邊的(de)(de)(de)(de)(de)虧(kui)空,不(bu)僅取(qu)決于兩邊有多(duo)少(shao)人(ren),還取(qu)決于中間的(de)(de)(de)(de)(de)人(ren)口有多(duo)少(shao)。
把(ba)人口年(nian)齡(ling)結構和(he)(he)各(ge)個(ge)(ge)(ge)年(nian)齡(ling)的消費(fei)和(he)(he)收(shou)(shou)(shou)(shou)入(ru)(ru)(ru)相乘,也就(jiu)(jiu)是用他(ta)們的消費(fei)水(shui)(shui)平和(he)(he)收(shou)(shou)(shou)(shou)入(ru)(ru)(ru)水(shui)(shui)平對人口進行加權,計(ji)算得出(chu)的就(jiu)(jiu)是每一(yi)個(ge)(ge)(ge)年(nian)齡(ling)的有(you)(you)效生產(chan)者(zhe)和(he)(he)有(you)(you)效消費(fei)者(zhe)。如果(guo)一(yi)個(ge)(ge)(ge)1歲(sui)的兒童和(he)(he)一(yi)個(ge)(ge)(ge)20歲(sui)的年(nian)輕人相比,前(qian)者(zhe)的消費(fei)只(zhi)(zhi)有(you)(you)后者(zhe)的一(yi)半(ban),那么(me)他(ta)就(jiu)(jiu)只(zhi)(zhi)算半(ban)個(ge)(ge)(ge)消費(fei)者(zhe);如果(guo)把(ba)35歲(sui)的收(shou)(shou)(shou)(shou)入(ru)(ru)(ru)水(shui)(shui)平當(dang)成(cheng)完全(quan)生產(chan)者(zhe),而在30歲(sui)時(shi)收(shou)(shou)(shou)(shou)入(ru)(ru)(ru)只(zhi)(zhi)有(you)(you)35歲(sui)時(shi)的一(yi)半(ban),那么(me)30歲(sui)的人就(jiu)(jiu)只(zhi)(zhi)算半(ban)個(ge)(ge)(ge)有(you)(you)效生產(chan)者(zhe)。加權就(jiu)(jiu)會(hui)把(ba)就(jiu)(jiu)業、收(shou)(shou)(shou)(shou)入(ru)(ru)(ru)水(shui)(shui)平等問題都(dou)考慮進去(qu)。
人口(kou)紅(hong)利指(zhi)的就(jiu)是有效的勞動者(zhe)和有效的消費者(zhe)兩個增長率(lv)之差,把(ba)每一年的人口(kou)年齡(ling)結構曲線(xian)和不同年齡(ling)的收入和消費進行加權,就(jiu)能計(ji)算出(chu)有效勞動者(zhe)和有效消費者(zhe)兩條曲線(xian)的變化(hua)率(lv)。
按照(zhao)上述方法,我們對(dui)中國人口紅(hong)利進行了計(ji)(ji)算,可(ke)以看到三個階段。從(cong)1982年(nian)到2000年(nian),生(sheng)產人口的(de)有效增(zeng)(zeng)(zeng)長(chang)(chang)(chang)率(lv)(lv)遠(yuan)遠(yuan)高于(yu)消(xiao)費(fei)者(zhe)(zhe)的(de)增(zeng)(zeng)(zeng)長(chang)(chang)(chang)率(lv)(lv)。從(cong)2000年(nian)到2013年(nian),生(sheng)產者(zhe)(zhe)的(de)增(zeng)(zeng)(zeng)長(chang)(chang)(chang)率(lv)(lv)還是(shi)高于(yu)消(xiao)費(fei)者(zhe)(zhe)的(de)增(zeng)(zeng)(zeng)長(chang)(chang)(chang)率(lv)(lv),但(dan)是(shi)兩條曲線逐(zhu)步逼近,到2013年(nian),兩個曲線增(zeng)(zeng)(zeng)長(chang)(chang)(chang)率(lv)(lv)開始相等(deng)。也就是(shi)說(shuo)有效生(sheng)產者(zhe)(zhe)和有效消(xiao)費(fei)者(zhe)(zhe)增(zeng)(zeng)(zeng)長(chang)(chang)(chang)率(lv)(lv)之(zhi)差變(bian)為零,對(dui)于(yu)人口紅(hong)利來講,也就為零。2013年(nian)之(zhi)后(hou),有效消(xiao)費(fei)者(zhe)(zhe)的(de)增(zeng)(zeng)(zeng)長(chang)(chang)(chang)率(lv)(lv)會高于(yu)有效生(sheng)產者(zhe)(zhe)的(de)增(zeng)(zeng)(zeng)長(chang)(chang)(chang)率(lv)(lv),也就是(shi)說(shuo)人口紅(hong)利從(cong)2013年(nian)以后(hou)會變(bian)成負的(de)。這一(yi)計(ji)(ji)算不(bu)是(shi)今(jin)年(nian)做的(de),不(bu)是(shi)因為中國經濟增(zeng)(zeng)(zeng)長(chang)(chang)(chang)開始放(fang)緩,才算出來這樣的(de)結果(guo),而是(shi)在(zai)(zai)2006年(nian)就進行計(ji)(ji)算,在(zai)(zai)2010年(nian)進行修改。
在(zai)(zai)第一(yi)(yi)個階(jie)段,2000年(nian)(nian)以前,中國(guo)(guo)人(ren)口年(nian)(nian)齡結構的(de)(de)變(bian)化(hua)對中國(guo)(guo)經濟的(de)(de)影(ying)響尤其重要。在(zai)(zai)2000年(nian)(nian)之前,中國(guo)(guo)經濟增長人(ren)均(jun)生(sheng)活(huo)水平的(de)(de)提(ti)高(gao)有15%是由人(ren)口紅(hong)利(li)帶來(lai)的(de)(de),其他(ta)學者用不同的(de)(de)方(fang)法(fa)也對中國(guo)(guo)人(ren)口紅(hong)利(li)進行過(guo)計(ji)算,他(ta)們計(ji)算的(de)(de)結果一(yi)(yi)般認為人(ren)口紅(hong)利(li)對中國(guo)(guo)經濟的(de)(de)增長貢獻在(zai)(zai)20%-25%。
在第二個階段,人口紅利還是(shi)正的,但(dan)是(shi)逐步消失,對中(zhong)國經濟增長(chang)還是(shi)有積極的貢獻,但(dan)貢獻量(liang)越來越小。
2013年之后中國的(de)人口紅利(li)變成(cheng)負值(zhi)。中國實(shi)際上(shang)是在步(bu)日本的(de)后塵。
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