近年來，由中國東部向中西部及海外發展中國家的新一輪產業轉移，被稱為第四波產業轉移浪潮。在第四波世界性產業轉移浪潮中，新疆已(yi)經和河南、湖南、湖北(bei)、江西(xi)、廣西(xi)等中西(xi)部(bu)省份一起，成為獨(du)具(ju)特色的轉移(yi)承接(jie)地(di)。

　　筆者日前專門采訪了新疆紡織行業管理辦公室主任劉燕寧(ning)，聽(ting)她詳解新疆(jiang)紡(fang)織產業格局(ju)。

　　壯(zhuang)大新疆紡織還靠(kao)比(bi)較優勢

　　筆者：新疆與河南、湖南、湖北、廣西(xi)、江西(xi)等中西(xi)部省份相比(bi)，承接紡織產(chan)業轉(zhuan)移的優勢(shi)主要表現在哪里？

　　劉燕寧：新疆的(de)(de)比較優(you)勢(shi)首先是(shi)具有豐富的(de)(de)紡織原料(liao)優(you)勢(shi)，同時在生產(chan)要素上(shang)具備(bei)較低的(de)(de)成(cheng)本優(you)勢(shi)，如充(chong)足的(de)(de)低價能源供應優(you)勢(shi)。新疆的(de)(de)紡織工業歷經近(jin)60年的(de)(de)發展(zhan)，有產(chan)業發展(zhan)的(de)(de)基(ji)礎(chu)優(you)勢(shi)，另外還有向西開放的(de)(de)地緣優(you)勢(shi)。

　　近年來，這些特有優勢使得新疆紡織不斷壯大，尤其是一些擁有全國性跨區域產業鏈的(de)(de)(de)企(qi)業(ye)，依靠其原有(you)的(de)(de)(de)穩(wen)定市場，轉移新疆(jiang)(jiang)保(bao)證了其整個產業(ye)鏈的(de)(de)(de)順暢運行。即使在金融危機時，這些企(qi)業(ye)也一直運營正常，取得(de)了穩(wen)步(bu)發展。比如(ru)溢達是國內(nei)外知(zhi)名企(qi)業(ye)在新疆(jiang)(jiang)落戶的(de)(de)(de)第一家，進疆(jiang)(jiang)十幾年來，企(qi)業(ye)始(shi)終保(bao)持贏利。緊密的(de)(de)(de)產業(ye)鏈形式使得(de)企(qi)業(ye)的(de)(de)(de)抗(kang)風(feng)險能力很強。

　　像溢達一樣，如今落戶新疆的這30余家紡織企業，大部分都是行業的排頭兵。如果說開始時(shi)它(ta)們只是投石(shi)問路(lu)，現在(zai)(zai)這些企業大多嘗到了甜頭，通過多年的(de)實踐，已經取得了明顯成效，正在(zai)(zai)不斷擴(kuo)大在(zai)(zai)疆的(de)生(sheng)產規模。

　　拋(pao)“繡球”有(you)方向優化產業鏈(lian)是主題

　　筆者：這(zhe)些年新(xin)(xin)疆的產業格局已經發生了變化，下一步，新(xin)(xin)疆在吸引轉移紡織(zhi)企業時，承(cheng)接的重點是否會有改變？

　　劉燕寧：與經濟(ji)(ji)發(fa)展初(chu)期相(xiang)比(bi)，新(xin)疆在進行紡(fang)織產(chan)業承(cheng)接時自然會有一些(xie)變化。下(xia)一步，我(wo)們將(jiang)緊緊抓住(zhu)東部沿海(hai)省市的紡(fang)織產(chan)業向中西(xi)部和原料產(chan)地轉移的戰略機遇，充分利用(yong)比(bi)較(jiao)優(you)勢，下(xia)大(da)力(li)(li)氣招(zhao)商引資，著力(li)(li)培育新(xin)的經濟(ji)(ji)增(zeng)長(chang)點，力(li)(li)爭(zheng)“十二五”期間獲得更大(da)的增(zeng)長(chang)。

　　首先是積極促進(jin)國內(nei)外具有產業(ye)(ye)鏈優勢和銷售渠道的深加(jia)工(gong)紡(fang)織大企(qi)業(ye)(ye)、大集(ji)團在新疆建立產業(ye)(ye)鏈的前端，構建跨區域上(shang)(shang)下游緊(jin)密聯(lian)系的產業(ye)(ye)鏈，力爭(zheng)“十二五”期間棉紗(sha)就地轉(zhuan)化(hua)率(棉布(bu)用紗(sha))達(da)20%以上(shang)(shang)；棉布(bu)轉(zhuan)化(hua)率(印染用布(bu))達(da)15%以上(shang)(shang)。

　　其次，結(jie)合新疆紡(fang)(fang)織(zhi)(zhi)(zhi)產(chan)業(ye)(ye)(ye)發(fa)展(zhan)(zhan)及國家(jia)產(chan)業(ye)(ye)(ye)結(jie)構調整(zheng)的趨勢(shi)，著力推(tui)進棉(mian)紡(fang)(fang)織(zhi)(zhi)(zhi)、針織(zhi)(zhi)(zhi)、家(jia)紡(fang)(fang)、印染(ran)、服裝、毛紡(fang)(fang)織(zhi)(zhi)(zhi)、產(chan)業(ye)(ye)(ye)用紡(fang)(fang)織(zhi)(zhi)(zhi)品七大(da)產(chan)業(ye)(ye)(ye)的對接，通過促(cu)進產(chan)業(ye)(ye)(ye)鏈接，轉(zhuan)變發(fa)展(zhan)(zhan)方(fang)式，優化產(chan)業(ye)(ye)(ye)升級。紡(fang)(fang)織(zhi)(zhi)(zhi)企業(ye)(ye)(ye)可以根據(ju)自(zi)己的后端市場情況，選擇是(shi)否來新疆發(fa)展(zhan)(zhan)。

　　筆者：新疆吸引(yin)紡(fang)企(qi)曾經歷了怎(zen)(zen)樣的過程(cheng)？召開這(zhe)次紡(fang)織產業轉移(yi)交(jiao)流會有怎(zen)(zen)樣的意(yi)義？

　　劉(liu)燕寧(ning)：近年來，中國紡織工(gong)業(ye)(ye)(ye)協會敏(min)銳地觀(guan)察到產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)轉(zhuan)移的(de)(de)(de)趨勢和(he)(he)動(dong)(dong)向。“十一(yi)(yi)五(wu)”期間，杜鈺洲會長就曾帶(dai)隊(dui)來新(xin)疆(jiang)考察，組織企(qi)業(ye)(ye)(ye)在新(xin)疆(jiang)召開產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)轉(zhuan)移對接(jie)會。同(tong)時，新(xin)疆(jiang)在制定“十一(yi)(yi)五(wu)”規劃時，明確表示要(yao)吸引知名棉紡企(qi)業(ye)(ye)(ye)來新(xin)疆(jiang)建立(li)生產(chan)(chan)(chan)基地。新(xin)疆(jiang)工(gong)作座談會以后，定下19個省市對口(kou)援(yuan)疆(jiang)的(de)(de)(de)方(fang)針，包括各省市的(de)(de)(de)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)援(yuan)疆(jiang)，要(yao)實現新(xin)疆(jiang)的(de)(de)(de)跨越式發(fa)展(zhan)和(he)(he)長治久(jiu)安(an)。新(xin)疆(jiang)則抓住機遇(yu)，積(ji)極承接(jie)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)轉(zhuan)移，這就形(xing)成了又一(yi)(yi)次產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)轉(zhuan)移的(de)(de)(de)高潮(chao)。在“十一(yi)(yi)五(wu)”基礎上，當前無論從認識(shi)還是行(xing)動(dong)(dong)上都(dou)更進了一(yi)(yi)步。

　　這次在新(xin)(xin)疆召(zhao)開紡織(zhi)產業(ye)轉移交流會(hui)對新(xin)(xin)疆具有十分重要(yao)的意(yi)義。通過建(jian)立新(xin)(xin)疆與對口援疆省市(shi)間紡織(zhi)產業(ye)轉移合作(zuo)的長效機制，組(zu)織(zhi)與援疆地(di)(di)(di)區對接，搭建(jian)企業(ye)合作(zuo)共贏平臺，引導各地(di)(di)(di)優勢企業(ye)到新(xin)(xin)疆投資建(jian)設，必(bi)將極大(da)地(di)(di)(di)促(cu)進新(xin)(xin)疆棉(mian)紡織(zhi)基地(di)(di)(di)的建(jian)設步伐(fa)，推動(dong)新(xin)(xin)疆紡織(zhi)工業(ye)更(geng)好(hao)更(geng)快地(di)(di)(di)發展。

　　對于新疆如何承接紡織產業轉移，中國紡織工業協會也給出了重要的指導意見，包括立足于后發優勢，著力于新疆的內生動力，與內地紡織業相互依存、協同作用，以及要注重綠色環保與可持續發展的關系等。工信部消費品司領導也對新疆紡織產業轉移提出了明確要求。我們將抓住機遇，扎實工作，加快新疆紡織產業的快速發展。